2011年9月19—23日，国际标准化组织ISO/IEC JTC1 SC38(分布式应用平台与服务分技术委员会，以下简称SC38）第四次全会在韩国召开。本次全会的目的是处理各成员国和联络员对《SOA总体技术原则》（WD 30102，第二版）、《云计算研究组报告》（第二版）的意见，确定SC38在SOA和云计算领域的下一步工作方向，落实SC38与其它国际、区域和国家标准化组织的联络员制度。
本次全会中我国派出了13人专家团队参与，团长由工业和信息化部电子工业标准化所周平担任。本次会议期间，工业和信息化部电子工业标准化研究所袁媛负责承担WG2的召集人工作，周平负责承担SGCC秘书工作。
会议由三个主要阶段组成： 9月19日上午为全体会议和Web服务工作组（WG1）、SOA工作组（WG2）预备会议；9月19日下午至22日为WG2和云计算研究组（SGCC）工作会议。其中，WG2工作会议的主要内容包括研究处理针对WD 30102（第二版）的意见和建议、讨论开放组织（The Open Group，以下简称TOG）提出的服务集成成熟度模型（OSIMM）和确定下一步工作计划；SGCC工作会议的主要内容包括处理各成员国和联络员对《云计算研究组报告》（第二版）的意见和建议、讨论SC38在云计算领域的下一步工作方向、落实联络员制度和确定下一步工作计划；9月23日为全体会议，重点讨论SC38本次会议的各项决议。
1 各个领域取得的成果及决议
1.1 WG1(Web服务工作组)
WG1进一步明确了工作范围，即主要是维护已经发布的ISO/IEC 29361《信息技术 万维网服务互操作 WS-I基本轮廓集》、ISO/IEC 29362《信息技术 万维网服务互操作 WS-I附加轮廓集》和ISO/IEC 29363 《信息技术 万维网服务互操作 WS-I单一简单对象访问协议(SOAP)联编文件集（1.0版）》3项国际标准，以及维护JTC 1将来在Web服务领域公开发布的规范和通过快速程序制定的国际标准。
1.2 WG2(SOA工作组)
WG2工作组讨论处理了各国对于当前《SOA总体技术原则》项目的意见、确定了未来要开展的四个方向工作、并进一步明确了与相关联络组织的协调机制。形成如下相关决议：
（1）确定将《SOA总体技术原则》推动至CD（委员会草案）阶段
（2）进一步建立与其他联络组织的沟通机制
（3）确定WG2下一步工作计划
为推动WG2的持续发展，中国在会前提出了建议开展互操作方面研究的建议。基于此提案，本次会议讨论了WG2后续的工作计划，并最终确定了四个工作方向：启动SOA参考架构国际标准（IS）的新工作项目提案（NWIP）起草工作、启动对于SOA相关的数据模型和本体论的研究、启动互操作方面的研究、开展SC38与SC7的SOA工作范围讨论。上述工作方向的确定，表明WG2已经由第一个阶段技术报告（TR）的编写、进入到正式编写国际标准和稳固发展的第二个阶段。
1.3 SGCC(云计算研究组)
SGCC研究组重点讨论了各国对《云计算研究组报告》（第二版）的意见和建议，以及SC 38在云计算领域的下一步工作；落实了SC 38与其它标准化组织的联络员制度、确定SC 38与国际电信联盟下设的云计算焦点组（ITU-T FG Cloud）召开联合会议的方案，并形成如下相关决议：
（1）批准形成《云计算研究组报告》第三版
SGCC对中国、美国、加拿大等提出的意见和建议进行了处理，内容涉及《云计算研究组报告》的结构、云计算的概念和参考架构、各相关标准化组织和联盟的输出物分析、云计算用例和场景描述、SC 38在云计算标准化工作方面的建议。在此基础上，编辑组进行了确认并完善了《云计算研究组报告》（第二版），形成《云计算研究组报告》（第三版）并正式提交给SC38。
（2）形成云计算术语和参考架构两项新工作项目建议
SGCC结合云计算标准化需求，在美国国家标准和技术研究院（NIST）提出的云计算定义基础上，提出《分布式应用平台与服务 云计算 术语》新工作项目建议；同时根据中国的提议以及中国、美国、日本提交的云计算参考架构贡献物，提出《分布式应用平台与服务 云计算 参考架构》新工作项目建议，并将于会后进入新工作项目投票程序。
（3）云计算工作组
如果上述两项新工作项目中的任意一项被批准，SC 38成立云计算工作组（WG3），并确定了其工作职责主要包括：制定云计算术语和云计算参考架构等相关的国际标准；研究探索用例分析方法学、云服务交付原则等领域的新工作项目需求；与JTC 1下属的其他分技术委员会和JTC 1外部的标准制定组织保持联系，维护JTC 1将来在云计算领域公开发布的规范和通过快速程序制定的国际标准。
（4）确定云计算工作组首次工作会议时间
为了加快云计算标准化工作的进度，SC38以术语和参考架构等两项国际标准为契机，计划于2012年2月20日至24日在加拿大温哥华召开首次工作组会议。
（5）任命SC 38指派官方联络员到国际电信联盟的联络员
2 我国代表团参会取得的成果
我国代表团全程参与了SC38全会以及WG1、WG2和SGCC工作会议，在SOA和云计算标准化方面取得了以下成果：
2.1 SOA领域
在SC38的WG2中，我国专家作为《SOA总体技术原则》项目编辑，通过会议中积极发言和与其他国家沟通协调，进一步巩固了我国在WG2内的主要贡献国地位，并推动了我国负责召集的WG2工作进入了第二个阶段。
（1）我国国家标准《SOA术语》和《SOA总体技术要求》中提出的相关术语及技术参考模型图在WD30102第三版中得到体现，并作为核心章节的基础。
（2）在我国大力推动下，WG2开展了其下一步工作方向的讨论，确定了后续要开展SOA参考架构国际标准（IS）的正式制定工作，将工作范围扩展到互操作领域、并将其纳入了下一步工作方向，这对于我国进一步结合国内标准制定、开展互操作相关的标准化需求研究和准备新工作项目提案建立了基础。
（3）在我国积极推动和协调下，SC38决定和SC7之间在SOA方面开展沟通和协调，并将基于我国贡献给SC7的SOA标准体系贡献物来讨论SC38和SC7各自在SOA领域的工作范围。这一点表明我国积极促进JTC1内SOA标准工作协调开展的工作思路和成果得到了国际标准组织的进一步接受和重视。
2.2 云计算领域
在SC38的SGCC会议上对于我国会前提交的有关云计算标准差异分析、云计算参考架构、云计算交付原则等贡献得到了落实。
（1）云计算标准组织分析报告得到认可
在今年4月召开的SC38第三次全会期间，我国代表团提交的有关《关于国内外云计算组织有关标准分析》贡献物被纳入《云计算研究组报告》（第二版）的附录3。在本次会议前，我国根据建议对国内外27个云计算组织的42个相关标准输出物进一步进行了详细的梳理、补充和完善，并从基础和通用、互操作性和可移植性、安全、管理和测试这5个方面进行了分类，本次会上SGCC详细讨论了中国代表团提交的该贡献物，充分肯定了中国的贡献，并在《云计算研究组报告》（第三版）的第四部分采用了核心内容，同时作为支撑将全部内容纳入报告附录2中。
（2）云计算参考架构及相关工作建议得到认可，推动了云计算参考架构新工作项目的形成
本次会上对我国提交的云计算参考架构进行了详细的讨论，并得到了认可；同时中国提出的云计算研究组转为云计算工作组，并以参考架构为新工作项目的提议，得到各国的支持和认可，推动了《云计算参考架构》新工作项目提案的形成（编号为N432）
（3）云服务交付标准化工作建议得到认可
在今年4月召开的SC38第三次全会期间，我国代表团提出的《云计算服务运营要求》贡献物被纳入《云计算研究报告》（第二版）的附录5。SC38经过讨论，认为我国的贡献物具有重要的价值，其内容纳入《云计算研究报告》（第三版）的5.2节中，并在新成立的工作组中将云服务交付原则相关的标准研制作为一项工作职责。
3 下一步工作计划
3.1 SOA领域
一是基于现有的国家标准和国际标准化工作基础，结合技术和市场的发展趋势和热点，加大力度进一步推进自主SOA标准的研制和推广实施，特别是我国软件企业较有经验、并符合应用需求的标准研制和实施；二是启动SOA标准测试认证体系的研究和标准化服务环境建设，切实建立起良性的第三方标准化服务机制；三是基于现有国际标准组织中的工作平台和影响力，组织我国“产学研用”单位加大力度参与国际标准化工作，针对SOA下一步国际标准工作方向，加强在互操作、参考架构、SOA评估等方面的研究力度，为引导和推动SOA国际标准发展进一步作出贡献、并不断提升我国专家在国际标准化工作中的工作能力。
3.2 云计算领域
一是基于国际云计算标准新工作项目，开展标准研制工作。针对国际云计算术语和参考架构新工作项目建议，组织国内产学研用机构开展相应的标准研制工作，及时将国内的建议反馈到国际上，以进一步加强中国在云计算领域的影响力。
二是开展云服务交付标准的研究工作。本次会议中将云服务交付原则作为SC38云计算的一个新工作领域提出了，为此，将组织国内相关企业开展云服务交付原则标准需求的研究工作，以争取在SC38的2012年首次全会前提出我国的新工作项目建议。
三是依托重大工程，夯实标准研制基础。重点结合国家发改委和工信部在北京、上海、深圳、杭州、无锡等5个城市开展的云计算服务示范工程对标准的需求，开展标准研究，建立符合我国实际需求的云计算标准体系，并为我国主导或实质参与国际标准奠定坚实基础。